Article 106 ng Labor Code: Contractor o subcontractor
Status: May bisa
Ano ang sinasabi ng Article 106?
Nasa English ang opisyal na teksto ng batas.
Whenever an employer enters into a contract with another person for the performance of the former’s work, the employees of the contractor and of the latter’s subcontractor, if any, shall be paid in accordance with the provisions of this Code.
In the event that the contractor or subcontractor fails to pay the wages of his employees in accordance with this Code, the employer shall be jointly and severally liable with his contractor or subcontractor to such employees to the extent of the work performed under the contract, in the same manner and extent that he is liable to employees directly employed by him.
The Secretary of Labor and Employment may, by appropriate regulations, restrict or prohibit the contracting-out of labor to protect the rights of workers established under this Code. In so prohibiting or restricting, he may make appropriate distinctions between labor-only contracting and job contracting as well as differentiations within these types of contracting and determine who among the parties involved shall be considered the employer for purposes of this Code, to prevent any violation or circumvention of any provision of this Code.
There is "labor-only" contracting where the person supplying workers to an employer does not have substantial capital or investment in the form of tools, equipment, machineries, work premises, among others, and the workers recruited and placed by such person are performing activities which are directly related to the principal business of such employer. In such cases, the person or intermediary shall be considered merely as an agent of the employer who shall be responsible to the workers in the same manner and extent as if the latter were directly employed by him.
Basahin ang Labor Code sa website ng DOLE (luma pa ang article numbers doon, bago ang 2015)
Ano ang ibig sabihin nito sa simpleng salita?
Tungkol ang Article 106 ng Labor Code sa trabahong ibinibigay ng isang kompanya sa contractor o subcontractor. Dapat bayaran ang mga manggagawa ng contractor ayon sa Code, at jointly and severally liable ang kompanya sa hindi nabayarang sahod nila. Kapag supplier lang ng manggagawa ang contractor, walang tunay na kapital, at para sa pangunahing negosyo ng kompanya ang trabaho, tinatawag ito ng batas na labor-only contracting at ang kompanya ang itinuturing na tunay na employer.
Pareho pa rin ang numero ng article na ito pagkatapos ng 2015 renumbering ng Labor Code, gaya ng makikita sa pagbanggit ng Supreme Court sa Daguinod v. Southgate Foods (2019).
Paano ito gumagana sa totoong buhay?
Rodel: security guard na hindi na pinasuweldo ng agency
Si Rodel ay guard na ini-supply ng isang security agency sa isang mall. Dalawang buwan nang hindi nagbabayad ng sahod ang agency. Sa ilalim ng ikalawang talata ng Article 106, jointly and severally liable ang mall kasama ng agency sa hindi nabayarang sahod, hanggang sa trabahong ginawa ni Rodel sa mall.
Mark: cashier mula sa agency na walang sariling kagamitan
Inilagay si Mark ng isang agency bilang cashier sa isang fast-food branch. Walang sariling equipment o lugar ang agency, at ang store manager ang nagbibigay sa kanya ng lahat ng utos. Gaya ng manggagawa sa Daguinod, puwede niyang sabihing labor-only contracting ito at ang store operator ang tunay niyang employer.
Lea: janitor mula sa tunay na contractor
Nagtatrabaho si Lea sa isang janitorial company na may sariling supervisors, equipment at maraming kliyente, at naglilinis siya ng mga opisina ng isang bangko. Hindi paglilinis ang pangunahing negosyo ng bangko, at may sariling kapital ang contractor. Maliban kung may ibang facts na nagpapakita ng labor-only contracting, kadalasan ang contractor ang employer niya.
Ano ang ibig sabihin nito sa praktika?
- Madalas, ang tanong ay kung sino ang tunay na employer. Mahalaga ito sa regularization, dismissal at money claims. Tingnan ang endo at labor-only contracting.
- Mahalaga ang ebidensya: ang service contract, kung sino ang nag-uutos, kung sino ang nagdidisiplina, at kung ano ang pag-aari ng contractor.
- Puwedeng maghabol ang manggagawang tinanggal laban sa contractor at sa kompanya. Tingnan ang mga remedyo sa illegal dismissal at paano mag-file ng labor complaint.
- Nakadepende sa facts ang mga kasong ito. Puwedeng suriin ito ng abogado, ng union o ng Public Attorney's Office. Tingnan ang libreng legal na tulong sa Pilipinas.
- Para sa buod ng employment status, tingnan ang probationary, regular at project employees.
Ano ang sinasabi ng Article 106?
Apat na talata ang article:
- Sahod. Ang mga manggagawa ng contractor at ng sinumang subcontractor ay "shall be paid in accordance with the provisions of this Code."
- Pananagutan ng kompanya. Kung hindi magbayad ng sahod ang contractor, mananagot din kasama nito ang kompanyang nagbigay ng trabaho.
- Kapangyarihan ng Secretary of Labor. Puwedeng limitahan o ipagbawal ng Secretary, sa pamamagitan ng regulasyon, ang contracting-out of labor, at paghiwalayin ang labor-only contracting at job contracting.
- Labor-only contracting. Inilalarawan nito ang ganitong kaayusan at kung sino ang employer.
Mananagot ba ang kompanya sa hindi nabayarang sahod ng contractor?
Oo, hanggang sa trabahong ginawa para rito. Sinasabi ng ikalawang talata:
In the event that the contractor or subcontractor fails to pay the wages of his employees in accordance with this Code, the employer shall be jointly and severally liable with his contractor or subcontractor to such employees to the extent of the work performed under the contract, in the same manner and extent that he is liable to employees directly employed by him.
Ang ibig sabihin ng "jointly and severally liable" ay puwedeng singilin ng mga manggagawa ang buong halaga sa contractor o sa kompanya. Totoo ito kahit legit ang contracting.
Ano ang labor-only contracting?
Ang ikaapat na talata ang naglalarawan dito:
There is "labor-only" contracting where the person supplying workers to an employer does not have substantial capital or investment in the form of tools, equipment, machineries, work premises, among others, and the workers recruited and placed by such person are performing activities which are directly related to the principal business of such employer.
Kaya dalawang bagay ang tinitingnan:
- Kapital. May sariling substantial capital o investment ba ang supplier, gaya ng tools, equipment at lugar ng trabaho?
- Ang trabaho. Direktang kaugnay ba ng pangunahing negosyo ng kompanya ang ginagawa ng mga manggagawa?
Kapag labor-only contracting ang kaayusan, ang supplier ay "shall be considered merely as an agent of the employer," at mananagot ang kompanya sa mga manggagawa na parang ito mismo ang nag-hire sa kanila. Para sa termino, tingnan ang labor-only contracting.
Paano ito ginagamit ng mga korte?
Facts ang tinitingnan nila, hindi ang tawag sa kontrata. Sa Daguinod v. Southgate Foods (2019), naglagay ang isang cooperative ng cashier sa isang fast-food franchise. Ayon sa Supreme Court, labor-only contractor ito: core ng restaurant ang trabaho, hindi napatunayan ng cooperative na may substantial capital ito, at ang manager mismo ng store ang nagdidisiplina sa manggagawa. Ang DOLE registration ay "merely presumptive proof" ng legit na contracting. Itinuring na direct employer ang franchise operator, at pareho silang pinanagot nang jointly and solidarily sa mga award ng manggagawa.
Sa Manggagawa sa Komunikasyon ng Pilipinas v. PLDT (2024), sinabi ng Court na "labor contracting is not illegal per se." Ibinasura nito ang isang DOLE order na nag-regularize sa karamihan ng mga manggagawa ng contractors, maliban sa mga gumagawa ng installation, repair at maintenance services, na idineklara nitong regular employees ng PLDT. Sinabi rin nito na dapat nakabatay sa substantial evidence ang findings ng DOLE.
Ipinapatupad ng DOLE ang Article 106 sa pamamagitan ng mga department order, kasama ang Department Order No. 174, series of 2017, gaya ng binanggit ng Court sa PLDT case. Hindi inilalarawan ng pahinang ito ang order na iyon, dahil hindi nasuri ang teksto nito.
Anong mga desisyon ng Supreme Court ang kaugnay?
Mga madalas itanong
Ano ang sakop ng Article 106 ng Labor Code?
Sakop nito ang trabahong ibinibigay ng isang kompanya sa contractor o subcontractor. Dapat bayaran ang mga manggagawa ng contractor ayon sa Labor Code, jointly and severally liable ang kompanya sa hindi nabayarang sahod, puwedeng i-regulate ng DOLE ang contracting, at kapag labor-only contracting, ang kompanya ang itinuturing na tunay na employer.
Legal ba ang pag-hire sa pamamagitan ng manpower agency?
Hindi ilegal ang contracting mismo. Sa Manggagawa sa Komunikasyon ng Pilipinas v. PLDT (2024), sinabi ng Supreme Court na ang labor contracting ay hindi illegal per se. Ang tinatamaan ng Article 106 ay ang labor-only contracting.
Ano ang labor-only contracting sa ilalim ng Article 106?
Mayroon nito kapag ang nagsu-supply ng manggagawa ay walang substantial capital o investment, gaya ng tools, equipment, makinarya o lugar ng trabaho, at ang mga manggagawa ay gumagawa ng mga gawaing direktang kaugnay ng pangunahing negosyo ng kompanya. Sa ganitong kaso, itinuturing ang supplier na agent lang ng kompanya.
Sino ang magbabayad kung hindi ibinigay ng contractor ang sahod namin?
Ayon sa Article 106, jointly and severally liable ang kompanya kasama ng contractor o subcontractor nito sa hindi nabayarang sahod, hanggang sa trabahong ginawa sa ilalim ng kontrata. Puwedeng singilin ng mga manggagawa ang alinman sa kanila.
Kapag registered sa DOLE ang contractor, legit na ba ito?
Hindi sapat iyon. Sa Daguinod v. Southgate Foods (2019), sinabi ng Supreme Court na presumptive proof lang ang registration. Napatunayan pa ring labor-only contractor ang cooperative sa kasong iyon.
Pangkalahatang impormasyon lang ito, hindi legal na payo. Para sa kaso mo, magtanong sa abogado, sa Public Attorney's Office (PAO) o sa ahensya.
Nakatulong ba ang page na ito?