Anti-Bullying Law: Unsa ang Kinahanglang Buhaton sa Eskwelahan?
Mubo nga tubag
Ang Anti-Bullying Act of 2013 (Republic Act No. 10627) nagmando sa matag elementary ug high school nga magbaton og policy batok sa bullying, molihok sa mga report, ug manalipod sa mga estudyante nga mo-report o nakasaksi niini. Sakop niini ang bullying sa mga estudyante batok sa laing estudyante, lakip ang cyberbullying. Walay krimen nga gimugna ang Act ug walay multa o priso para sa mga estudyante: molihok kini pinaagi sa disiplina sa eskwelahan, ug ang criminal case, kung aduna, gikan sa ubang balaod.
Unsa ang giisip nga bullying ubos sa RA 10627?
Ang Section 2 naghubit sa bullying nga "any severe or repeated use by one or more students of a written, verbal or electronic expression, or a physical act or gesture, or any combination thereof, directed at another student". Kinahanglan adunay usa niini nga epekto ang buhat:
- makahatag kini sa estudyante, o makapahadlok niya nga makadawat, og pisikal o emosyonal nga kadaot o kadaot sa kabtangan;
- makamugna kini og hostile nga palibot sa eskwelahan para sa maong estudyante;
- molapas kini sa katungod sa estudyante sa eskwelahan; o
- "materially and substantially" makabalda kini sa proseso sa edukasyon o sa hapsay nga dagan sa eskwelahan.
Naghatag og mga pananglitan ang Act. Apil niini ang dili gusto nga pisikal nga kontak sama sa pagsumbag, pagtukmod, pagsipa, pagsagpa ug headlock; ang mga pasangil o akusasyon nga makahatag og dili angay nga kasakit sa buot, sama sa bastos nga pulong, pagtawag og ngalan ug "commenting negatively on victim's looks, clothes and body"; ug ang cyber-bullying, nga gihulagway niini nga "any bullying done through the use of technology or any electronic means".
Unsang mga eskwelahan ang sakop sa balaod?
Ang Section 3 nagbugkos sa "All elementary and secondary schools". Ang 2013 implementing rules (DepEd Order No. 55, s. 2013) sakop sa tanang publiko ug pribadong kindergarten, elementary ug secondary schools ug learning centers. Dili sakop ang mga college ug university, ug dili sakop sa balaod ang bullying tali sa mga hamtong, kay ang bullying gihubit niini nga buhat sa mga estudyante batok sa laing estudyante.
Apil ba ang bullying gawas sa eskwelahan?
Mahimo. Ang policy sa eskwelahan kinahanglan mosakop sa bullying sulod sa eskwelahan ug sa duol nga mga lugar, sa mga kalihokan sa eskwelahan, sa school bus ug pinaagi sa mga computer o device sa eskwelahan. Kinahanglan usab niini sakupon ang bullying sa ubang lugar ug pinaagi sa kaugalingong cellphone o computer sa estudyante "if the act or acts in question create a hostile environment at school for the victim, infringe on the rights of the victim at school, or materially and substantially disrupt the education process or the orderly operation of a school" (Section 3(a)).
Unsa ang kinahanglang buhaton sa eskwelahan ubos sa balaod?
Ang Section 3 naglista sa sulod nga kinahanglan anaa sa anti-bullying policy sa matag eskwelahan. Lakip sa uban, ang eskwelahan kinahanglan:
- modili sa bullying, ug modili usab sa retaliation (pagbalos) batok sa bisan kinsa nga mo-report og bullying, mohatag og impormasyon sa imbestigasyon o saksi;
- magbutang og disciplinary action nga angay sa klase ug kabug-at sa sala, dugang ang rehabilitation program para sa estudyante nga nag-bully, nga giawhag ang mga ginikanan nga moapil;
- motugot sa mga estudyante nga mo-report nga anonymous, apan walay disciplinary action "solely on the basis of an anonymous report";
- modisiplina sa estudyante nga tinuyong mohimo og bakak nga akusasyon sa bullying;
- magtipig nga estrikto nga kumpidensyal sa mga ngalan sa mga estudyante nga nag-bully, nga ipaambit ra sa school administration, sa mga teacher nga direktang responsable ug sa mga ginikanan sa mga biktima;
- mohatag sa mga estudyante ug ginikanan og kopya sa policy, iapil kini sa handbook, ug i-post kini sa mga bungbong ug website sa eskwelahan.
Unsay mahitabo human sa report?
Ang Section 4 nag-ingon nga ang bisan kinsang membro sa school administration, estudyante, ginikanan o volunteer "shall immediately report" ang bullying o retaliation ngadto sa principal o sa tawo nga gitudlo sa principal. Ang principal o ang gitudlo kinahanglan mo-imbestigar dayon. Kung adunay bullying, ang principal kinahanglan mohimo og disciplinary action, mopahibalo sa mga ginikanan sa estudyante nga nag-bully, ug mopahibalo sa mga ginikanan sa biktima bahin sa aksyon nga gihimo. Kung motuo ang principal nga mahimong ipadayon ang criminal charges ubos sa Revised Penal Code, kinahanglan pahibaloon ang law enforcement agency.
Ang 2013 implementing rules nagdugang og mga detalye:
- Ang biktima, ang bystander, ang staff sa eskwelahan o bisan kinsa nga nahibalo sa bullying mo-report niini sa teacher, guidance coordinator o counselor, o sa tawo nga gitudlo sa pagdumala sa bullying, ug ang insidente i-report dayon sa school head (Section 10(B)(b)).
- Kung ang sitwasyon nanginahanglan og dalian nga aksyon o taas ang lebel sa hulga, molihok ang eskwelahan sulod sa 24 ka oras gikan sa insidente (Section 10(B)(c)).
- Pahibaloon sa school head ang Women and Children's Protection Desk sa lokal nga pulis kung mahimong ipadayon ang criminal charges (Section 10(B)(e)).
- Ang mga sanction mahimong gikan sa written reprimand ug community service hangtod sa suspension, exclusion o expulsion, ubos sa mga lagda sa eskwelahan o sa Department, uban ang due process (Section 10(B)(f)).
- Ang estudyante ug mga ginikanan pahibaloon sa reklamo pinaagi sa sulat, mahimong motubag ang estudyante pinaagi sa sulat, ug ang desisyon sinulat uban ang mga rason. Ang desisyon sa school head mahimong i-appeal sa Division Office (Section 10(B)(g)).
- Ang mga reklamo sa bullying ubos sa rules magpabilin sa Department of Education o sa pribadong eskwelahan ug dili dad-on sa barangay para sa amicable settlement (Section 10(A)).
- Kung ang bullying nakahatag og serious physical injuries o kamatayon, ang kaso dumalahon ubos sa Juvenile Justice and Welfare Act, RA 9344 (Section 10(B)(h)).
Ang mga lagda nga gipakita dinhi mao ang gi-issue niadtong 2013. Wala namo susiha para niini nga panid kung giusab ba kini sa Department of Education human niadto.
Unsay mahitabo sa mga eskwelahan nga dili mosunod?
Ang Section 6 mao ra ang sanction sa Act. Ang Secretary of Education ang mobutang og administrative sanctions sa mga school administrator nga dili mosunod, ug ang pribadong eskwelahan mahimong ma-suspend ang permit to operate. Ubos sa implementing rules, ang pribadong eskwelahan hatagan og notice ug 30 ka adlaw aron mosunod, ug human niana mahimong ma-suspend o ma-revoke ang iyang permit o recognition (Section 14.2).
Makasohan ba ang eskwelahan tungod sa bullying?
Oo, ubos sa Civil Code, lahi sa RA 10627. Sa Mother Goose Special School System, Inc. v. Spouses Palaganas (2025), usa ka grade school pupil ang gisumbag sa makadaghan sa iyang mga classmate samtang wala sa kwarto ang teacher, ug wala pahibaloa sa eskwelahan ang mga ginikanan. Gihukman sa Supreme Court nga manubag ang eskwelahan sa damages kay gilapas niini ang iyang contractual nga katungdanan isip eskwelahan "to provide and maintain a safe learning environment for its students". Giklaro sa Korte nga wala niini gamita ang Anti-Bullying Act, nga wala pa epektibo sa dihang nahitabo ang insidente niadtong 2007.
Unsaon kini sa tinuod nga kinabuhi?
Kini mga hinimo-himo nga pananglitan aron ipakita kung giunsa paglihok ang mga lagda. Dili kini tambag para sa bisan unsang tinuod nga kaso.
Si Lito, Grade 8 nga estudyante, gibiaybiay bahin sa iyang hitsura matag adlaw sa class group chat sa tulo ka classmate, gamit ang ilang kaugalingong cellphone. Ang mga mensahe cyber-bullying ubos sa Section 2, ug sakop kini sa policy sa eskwelahan kung makamugna kini og hostile nga palibot sa eskwelahan para niya (Section 3(a)). Si Lito o bisan kinsang classmate nga nakakita sa mga mensahe mahimong mo-report sa teacher o sa guidance counselor.
Si Bea nag-report nga gitukmod siya sa usa ka classmate panahon sa recess. Pagkasunod adlaw, gihulga siya sa mga higala sa maong classmate tungod sa iyang pag-report. Ang mga hulga retaliation, nga kinahanglan idili sa policy sa eskwelahan nga lahi sa pagtukmod (Section 3(a)).
Kanus-a ka kinahanglan og abogado?
Ang bullying i-report sa eskwelahan ubos sa iyang policy, ug wala magkinahanglan ang Act og abogado para sa report. Pakigsulti sa abogado kung ang bullying nakahatag og samad, kung naghunahuna ka og kaso sa damages batok sa eskwelahan o sa mga pamilya nga nalambigit, kung gikonsiderar ang criminal complaint ubos sa laing balaod, o kung ang estudyante atubangon og expulsion. Kung ang bullying nahitabo online ug naglambigit og mga publikong post, tan-awa usab ang Cyber libel sa Facebook post ug ang Silot sa physical injuries.
Kung dili nimo kaya ang bayad sa abogado, tan-awa ang Libreng legal nga tabang sa Pilipinas.
Kanunay nga pangutana
Unsa ang bullying ubos sa balaod sa Pilipinas?
Ubos sa Republic Act No. 10627, ang bullying mao ang bisan unsang grabe o balik-balik nga sinulat, binaba o electronic nga pamahayag, o pisikal nga buhat o lihok, sa usa o daghang estudyante batok sa laing estudyante nga makahatag o makapahadlok sa estudyante og pisikal o emosyonal nga kadaot, makamugna og hostile nga palibot sa eskwelahan, molapas sa iyang katungod sa eskwelahan, o makabalda sa proseso sa edukasyon.
Sakop ba sa Anti-Bullying Act ang mga college?
Dili. Ang Act para sa elementary ug secondary schools, ug ang implementing rules niini sakop sa publiko ug pribadong kindergarten, elementary ug secondary schools ug learning centers. Ang bullying usab gihubit niini nga buhat sa mga estudyante batok sa laing estudyante.
Sakop ba ang cyberbullying?
Oo. Gilista sa Act ang cyber-bullying, nga mao ang bullying pinaagi sa teknolohiya o bisan unsang electronic nga paagi. Ang bullying gawas sa eskwelahan o pinaagi sa kaugalingong cellphone sa estudyante sakop sa policy sa eskwelahan kung makamugna kini og hostile nga palibot sa eskwelahan, molapas sa katungod sa biktima sa eskwelahan o grabeng makabalda sa eskwelahan.
Aduna bay multa o priso ubos sa Anti-Bullying Act?
Wala. Walay criminal nga silot ang Act. Ang mga estudyante nga nag-bully atubangon og disiplina sa eskwelahan ug rehabilitation program. Ang mga school administrator nga dili mosunod atubangon og administrative sanctions, ug ang pribadong eskwelahan mahimong ma-suspend ang permit to operate. Ang criminal charges, kung aduna, gikan sa ubang balaod sama sa Revised Penal Code.
Mahimo bang husayon sa barangay ang reklamo sa bullying?
Ang 2013 implementing rules nag-ingon nga ang mga reklamo sa bullying ubos sa rules anaa sa exclusive jurisdiction sa Department of Education o sa pribadong eskwelahan ug dili dad-on sa barangay para sa amicable settlement. Ang mga reklamo sa mga buhat nga sakop sa ubang balaod i-refer sa angay nga awtoridad.
Mahimo bang silotan ang estudyante base sa anonymous report?
Dili base niana ra. Gitugotan sa Act ang mga estudyante nga mo-report og bullying nga anonymous, apan nag-ingon kini nga walay disciplinary action nga mahimo batok sa estudyante base ra sa anonymous report.
Kinatibuk-ang impormasyon lang kini, dili legal nga tambag. Alang sa imong kaso, pangutana sa abogado, sa Public Attorney's Office (PAO) o sa ahensya.
Nakatabang ba kini nga page?