Anti-Hazing Law: Ano ang Bawal at Ano ang Parusa?

Ayon sa Section 2(a), ang hazing ay "any act that results in physical or psychological suffering, harm, or injury inflicted on a recruit, neophyte, applicant, or member as part of an initiation rite or practice made as a prerequisite for admission or a requirement for continuing membership in a fraternity, sorority, or organization". Sa madaling salita, anumang gawang nagdudulot ng pisikal o sikolohikal na paghihirap, pinsala o injury sa recruit, neophyte, applicant o miyembro bilang bahagi ng initiation na kailangan para makapasok o manatili sa fraternity, sorority o organization.

Nagbibigay ang batas ng mga halimbawa: paddling, paghagupit, pambubugbog, branding, sapilitang calisthenics, pagbilad sa init o ulan, sapilitang pagkain o pag-inom ng anumang pagkain, alak, droga o ibang substance, at anumang brutal na pagtrato o sapilitang pisikal na gawain na malamang makasama sa pisikal o sikolohikal na kalusugan. Kasama rin ang mga gawaing nagpapahiya, nang-aabuso, nagpapababa o naglalagay sa panganib sa recruit sa pamamagitan ng "mental, silly, or foolish tasks" (mga kalokohan o walang kwentang utos).

Sinasabi ng Section 3 na "All forms of hazing shall be prohibited in fraternities, sororities, and organizations in schools" (bawal ang lahat ng uri ng hazing sa mga fraternity, sorority at organization sa school), kasama ang citizens military training at citizens' army training. Sakop din ng pagbabawal ang mga grupong hindi school-based, gaya ng mga community-based na fraternity, sorority at organization.

Kasama sa "organization" ang anumang club, association, grupo, fraternity at sorority, at pati ang Armed Forces of the Philippines, Philippine National Police, Philippine Military Academy, Philippine National Police Academy at iba pang katulad na uniformed service learning institution (Section 2(c)). Hindi hazing ang mga aprubadong physical at fitness test para sa mga recruit ng AFP at PNP. Hindi kailanman puwedeng gawing requirement ang hazing para makapagtrabaho sa anumang negosyo (Section 3).

Ang mga walang hazing lang. Para sa mga grupo sa school, hinihingi ng Section 4 ang nakasulat na application sa school nang hindi bababa sa pitong araw bago ang initiation, at hindi puwedeng lumampas sa tatlong araw ang initiation. Dapat may hindi bababa sa dalawang representative ng school na nandoon habang may initiation (Section 5). Ang mga community-based na grupo ay nag-a-apply sa punong barangay o sa city o municipal mayor (Section 10).

Hindi. Sinasabi ng Section 12 na ang anumang approval, consent o kasunduan, nakasulat man o hindi, o anumang waiver ng karapatang tumutol sa initiation na may hazing, ay "shall be void and without any binding effect on the parties" (void at walang bisa sa mga partido). Idinagdag nito: "The defense that the recruit, neophyte, or applicant consented to being subjected to hazing shall not be available to persons prosecuted under this Act." Ibig sabihin, hindi puwedeng idepensa ng mga kinasuhan na pumayag ang recruit, neophyte o applicant na ma-hazing.

Itinatakda ng Section 14 ang mga parusa, depende sa papel ng tao at sa nangyari:

Ang may-ari o umuupa ng lugar kung saan nangyari ang hazing, at ang mga magulang kung sa bahay nila ito ginawa, na talagang may alam at hindi kumilos o nag-report, ay mananagot bilang principal. Ang mga awtoridad ng school at mga opisyal ng barangay, munisipyo o lungsod na pumayag dito o hindi kumilos ay mananagot bilang accomplice.

Sinasabi rin ng batas na hindi puwedeng gamitin ng taong kinasuhan sa ilalim nito ang mitigating circumstance na wala siyang intensyong gumawa ng ganoon kabigat na pinsala, at ang final conviction ay "shall be reflected in the scholastic record, personal, or employment record of the person convicted" (makikita sa school record, personal record o employment record ng nahatulan).

Puwedeng magpataw ng administrative sanctions ang mga school, uniformed learning institution, AFP at PNP matapos ang notice at summary hearing, kahit wala pang conviction (Section 13).

Oo. Sinasabi ng Section 14 na ang presensya ng sinuman habang may hazing, kahit hindi miyembro, ay prima facie evidence (ebidensyang tatayo hangga't hindi napapabulaanan) na sumali siya bilang principal, maliban kung pinigilan niya ang mga gawa o agad niyang ini-report sa awtoridad kung magagawa ito nang walang panganib sa kanya o sa pamilya niya.

Kailangan pa ring patunayan ng prosecution na may hazing na nangyari. Sa Bartolome v. People (2021), na napagdesisyunan sa ilalim ng lumang batas (RA 8049), pinawalang-sala ng Supreme Court ang dalawang akusado at sinabing "before the prima facie presumption can apply against petitioners, there is a need to first satisfy the elements of hazing" (bago magamit ang prima facie presumption laban sa kanila, kailangan munang mapatunayan ang mga elemento ng hazing). Binanggit din ng Court na ang RA 11053 ay "now imposes more severe penalties" (mas mabigat na ang parusa ngayon). Walang nakitang desisyon ng Supreme Court na gumamit ng mga parusa ng RA 11053 para sa page na ito.

Gawa-gawa lang ang mga halimbawang ito para ipakita kung paano gumagana ang mga patakaran. Hindi ito payo para sa anumang totoong kaso.

Si Paolo, college freshman, ay inutusang ubusin ang isang buong bote ng alak at pinalo ng paddle bilang kondisyon para makasali sa isang organization. Hazing iyon sa ilalim ng Section 2(a). Void ang nakasulat na "consent" na pinirmahan niya (Section 12). Ang mga miyembrong nagplano o sumali ay haharap sa reclusion perpetua at multang ₱2,000,000, at ang mga miyembrong nandoon lang ay haharap sa reclusion temporal in its maximum period at multang ₱1,000,000 (Section 14).

Dalawang beses nang tumanggi si Mark na sumali sa isang community fraternity, pero patuloy pa rin siyang iniimbita at pinipilit ng mga miyembro nito. Sa ilalim ng Section 14(e), ang paulit-ulit at walang tigil na pag-imbita sa taong dalawang beses nang tumanggi ay prima facie evidence ng vexation, na may parusang prision correccional in its minimum period.

Napakabigat ng parusa sa mga kaso ng hazing, kaya kailangan agad ng abogado sa magkabilang panig: para sa biktima o pamilyang gustong magsampa ng complaint o humingi ng damages, at para sa sinumang nandoon sa initiation at iniimbestigahan, kasama ang mga estudyante, officer, alumni, adviser at magulang. Kung may nasaktan, tingnan din ang Parusa sa physical injuries. Para sa bullying ng mga estudyante sa elementary at high school, tingnan ang Anti-Bullying Law.

Kung hindi mo kayang magbayad ng abogado, tingnan ang Libreng legal na tulong sa Pilipinas.