Puwede Bang Kumpiskahin ng City Traffic Enforcer ang Lisensya Mo?

Nasa Section 23 ng IRR ng RA 10930 ang rule, na inilabas ng Department of Transportation noong 2019. Sinasabi nitong bawal sa "traffic agents of LGUs" ang pagkumpiska ng driver's license habang nagpapatupad ng traffic rules, "unless they are duly deputized by the MMDA within Metro Manila or by the LTO" (maliban kung deputized sila ng MMDA sa Metro Manila o ng LTO).

Ang totoong nakasulat sa opisyal na teksto ay "are prescribed from confiscating". Mula sa kabuuan ng pangungusap, ang ibig sabihin ay "proscribed", na ang kahulugan ay ipinagbabawal.

Ayon sa isang footnote sa IRR, sinusunod nito ang Section 3.4 ng DILG-DOTC Joint Memorandum Circular No. 01-2008. Hindi nirepaso ang circular na iyon para sa page na ito, kaya hindi namin inilalarawan dito ang iba pang laman nito.

Para sa "traffic agents of LGUs" ang rule, gaya ng traffic aides at enforcers ng isang city o munisipyo. Hindi kasama ang mga enforcer ng LTO mismo. Para sa MMDA at LTO, basahin ang LTO vs MMDA: sino ang puwedeng mag-ticket sa iyo.

Kapag deputized lang:

• Sa Metro Manila: ng MMDA.
• Kahit saan: ng LTO.

Hindi sinasabi ng IRR kung paano malalaman ng driver kung deputized ang enforcer, at hindi saklaw ng page na ito ang iba pang rule tungkol doon.

Nakasaad din sa Section 23 ang dapat gawin ng local governments sa kanilang tickets:

1. Mag-report sa LTO. Dapat nilang ipadala ang apprehension report, sa form na itinakda ng LTO, sa LTO District Office o Regional Office ng lugar "within ten (10) working days from the date of apprehension" (sa loob ng sampung working days mula sa araw ng pagkahuli). Plano rin ng IRR ang online uploading sa isang LTO facility.
2. Naka-alarm ang lisensya. Inilalagay "on alarm" ang lisensya mo sa Law Enforcement and Traffic Adjudication System ng LTO sa loob ng 24 oras matapos matanggap ng LTO ang report.
3. Points pagkatapos lang ng resulta. Walang demerit points na naitatala hangga't hindi nagpapasa ang local government ng updated report na nagsasabi kung inamin, hindi kinontra, o kinumpirma o dinismiss pagkatapos ng adjudication ang ticket. Dapat maipasa ang report na iyon nang hindi lalampas sa tatlong working days pagkatapos ng contest period ng lungsod.

Binibilang din ng point system ang mga paglabag sa local ordinances na sakop ng pag-report na ito (Section 11). Basahin ang LTO demerit points.

Walang binabanggit ang page na ito na Supreme Court ruling na direktang tungkol sa city traffic aides, pero may dalawang MMDA case na nagpapaliwanag ng background. Sa MMDA v. Garin (2005), sinabi ng Court na privilege (pribilehiyo) ang driver's license na puwedeng i-suspend o i-revoke ng estado, pero dapat may due process, at na ang traffic efforts ng MMDA ay dapat may batayan sa isang valid na batas, ordinance o regulation. Sa MMDA v. Bel-Air (2000), sinabi nitong walang nakasaad sa charter ng MMDA na nagbibigay dito ng police power, lalo na ng legislative power. Ayon sa pagbasa ng Garin sa Bel-Air, puwedeng magpatupad ang MMDA ng ordinances, pero hindi gumawa ng mga ito. Tungkol ang Garin sa Section 5(f) ng MMDA law, na isinama ng isang batas noong 2013 sa listahan ng mga probisyong na-repeal o binago; basahin ang LTO vs MMDA.

Mga pangkalahatang opsyon ito, hindi payo para sa kaso mo:

• Isulat ang pangalan ng enforcer, ang lugar, oras at ticket number.
• Itago ang kopya mo ng ticket.
• Magtanong sa traffic office ng lungsod, o sa LTO, tungkol sa status ng lisensya mo at ng ticket. Tingnan ang LTO office directory.
• Kung kinokontra mo ang violation, basahin ang paano i-contest ang traffic ticket.

Gawa-gawa lang ang mga halimbawang ito para ipakita kung paano gumagana ang rules. Hindi ito payo para sa anumang totoong kaso.

Weng. Pinara si Weng sa isang bayan sa probinsya ng isang municipal traffic aide na humihingi ng lisensya niya. Maliban kung deputized ng LTO ang aide, ayon sa IRR ay hindi puwedeng kumpiskahin ng local traffic agents ang lisensya.

Ariel. Na-ticket si Ariel ng isang city enforcer sa Metro Manila. Ipinadala ng lungsod ang report sa LTO, at na-flag ang lisensya niya sa LTO system. Kinontra niya ang ticket. Walang demerit points na naitatala hangga't hindi nire-report ng lungsod ang resulta.

Joy. Pinara si Joy ng isang enforcer na nagpakita ng deputation mula sa LTO. Dahil deputized ang enforcer, hindi siya sakop ng pagbabawal ng IRR sa pagkumpiska ng lisensya ng local traffic agents.

Ang ordinaryong ticket ay puwedeng bayaran o i-contest sa ahensyang naglabas nito. Pag-isipang kumuha ng legal advice kung kinuha ang lisensya mo at hindi ibinalik, kung hiningan ka ng pera nang walang official receipt, o kung gusto mong kuwestiyunin ang awtoridad ng enforcer sa korte o sa isang ahensya.

Kung hindi mo kayang magbayad ng abogado, basahin ang Libreng legal na tulong sa Pilipinas.